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合同能源管理成节能减排新坐标

2013-01-11 14:03:00

合同能源管理成新经济增长点

“合同能源管理机制不仅可以成为新的经济增长点,而且可以实现更好的技术创新,拉动上下游产业发展。”国家发改委能源研究所副所长戴彦德表示,合同能源管理这种基于市场的、全新的节能项目投资机制,能被列入国家新兴战略产业之首,说明国家对于合同能源管理这种市场机制的重视程度在不断提升,也是我国加快生态文明建设的重要抓手。

机遇在市场需求的变化中得以显现

一方面,用能企业从以往的“扩产增效第一”,转变为更注重企业生存和节支增效,节能的主动性和迫切性显著提高;另一方面,由于用能企业资金短缺,用自有资金开展节能项目受到制约,也给合同能源管理项目提供了择机而入的机遇。

优惠政策实施遭遇“意外”

我国政府对“合同能源管理”机制给予了高度关注,许多重要的政府文件中明确提出要把推广“合同能源管理”作为推进我国节能的重要措施。国务院批准的《节能中长期专项规划》和《国务院关于加强节能工作的决定》也明确提出,加快推行合同能源管理,推进企业节能技术改造。

到2015年,将建立比较完善的节能服务体系,使合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。

在财税方面的支持也不遗余力。2010年,国家加大了对合同能源管理的支持力度,不仅将合同能源管理纳入中央财政支持范围,还相继出台了五部全国适用的财政资金管理政策。根据政策,节能服务公司在获得财政部和国家发展改革委的备案后,可以向当地政府申请财政奖励和税收优惠。